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二十大之后,用好评价“指挥棒”,引发科技人才新动能

党的二十大集会于2022年10月22日胜利落幕,二十大报告与集会精神引起广泛讨论。其中有一个重要变革,即第一次将科技、教育、人才等事情以专章来论述,突出强调“科技是第一生产力、人才是第一资源、立异是第一动力”,要求“弘扬企业家精神”、“选拔忠诚洁净继续的高素质专业化干部”、“着力造就拔尖立异人才”?萍剂⒁煊肴瞬攀虑樯仙燎八从械母叨。

未来五年,科技立异与干部人才步队建设将成为国企革新的重中之重。金沙线上js登录入口咨询将从二十大任务导向出发,围绕科技人才、干部、企业家三支重点步队建设,分享金沙线上js登录入口专业实践的系列思考和研究结果,希望能给国有企业及人才事情者们一些参考和启发。

本文为系列文章第一篇,聚焦科技人才评价:

党的二十大报告中强调,我们在建设现代化强国的历程中,必须坚持科技是第一生产力,人才是第一资源,立异是第一动力,为此要深入实施科技兴国战略、人才强国战略、立异驱动生长战略。

这不但再次指出了科学技术在国家未来高质量生长中的重要职位,并且明确了在组成科技这一“第一”生产力诸要素中,科技人才是第一资源。

一、国家关于科技人才评价的政策演变

(一)从“破唯”看科技人才评价革新历程

近年来,为释放科技立异活力、力破科技人才评价“四唯”怪圈,党中央先后出台一系列深化科技人才评价革新的政谋划定,好比:

2016年印发《关于深化人才生长体制机制革新的意见》,明确强调“要注重凭能力、实绩和孝敬评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。”以此为起点,拉开了深化科技人才评价机制革新的序幕。

2018年印发《关于深化项目评审、人才评价、机构评估革新的意见》,再次强调“要克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向”。

2020年印发《关于破除科技评价中“唯论文”不良导向的若干步伐》,明确“破除科技评价中太过看重论文数量几多、影响因子崎岖,忽视标记性结果的质量、孝敬和影响等“唯论文”不良导向。”

2022年中央深改委审议通过《关于开展科技人才评价革新试点的事情计划》,强调要遵循科技立异纪律和人才生长纪律,以引发科技人才立异活力为目标,凭据立异运动类型,构建以立异价值、能力、孝敬为导向的科技人才评价体系。

这一系列政策的宣布,旨在改变以静态评价结果给人才贴上‘永久牌’标签的做法,通过破除“四唯”标准的束缚,使科技人才拥有更多“用武之地”。

(二)从“立新标”看科技人才评价立异之道

不破不立,先破后立,破“四唯”之后的“新标”该如何立,一直是科技人才评价机制革新的重点内容。从近年来的政策文件和习近平总书记的讲话来看,“立新标”导向主要体现在如下几个方面:

一是坚持德才兼备导向:习近平总书记多次强调以爱国精神和立异精神为焦点的科学家精神传承的重要性,提出“科学家精神是科技事情者在恒久科学实践中积累的名贵精神财产”。

二是以立异价值、能力、孝敬为导向:例如在《科学技术进步法》等制度中,都不绝强调要建立以立异价值、能力、孝敬为导向的科技人才评价体系。

三是突出分类评价导向:《关于分类推进人才评价机制革新的指导意见》等政策明确指出,“要增强科技人才分类评价标准体系建设,尊重科技人才在差别科研项目中的创立的差别性。”

具体科技人才评价政策梳理详见文章:《从分类评价到坚决”破唯“,看科技人才评价机制革新》

二、科技人才评价现状问题

基于过往咨询经验,我们发明一些国有企业在科技人才评价标准体系建设中,仍然缺少有效途径和要领把“破”与“立” 有机相结合:

一是 重“破”不重“立”:部分国有企业依旧沿用一刀切要领来应对人才评价机制革新,将论文、学历、职称和奖项等标准都一刀切地“破”掉,反而导致科技人才评价缺乏客观标准,关系评、人情评卷土重来。

二是破“四唯”但立“皆唯”:一些国有企业“破唯”历程中将论文宣布、专利申请、项目申报、培养后备、平台打造、学术影响、社会认同、经济效益等各方面都纳入科技人才评价标准。但“十项全能”反而使科技人才事情压力大幅度增加,且也可能导致部分科技人才刻意迎合国际权威期刊的研究范式,从“唯论文”生长成“唯权威论文”。

三是有心“立”却不会“立”:部分国有企业没有探索构建适应本单位的科技人才评价标准途径,忽视了评价导向与企业业务生长战略的结合,以致无法顺畅推进科技人才治理事情。

三、“破四唯、立新标”究竟该如何做?

(一)SAAC,构建科技人才“新标”框架

基于既往科技人才步队建设研究与实践经验,金沙线上js登录入口认为国有企业科技人才评价新标准应当具备如下原则:

一是坚持以德为先原则,把品德作为科技人才评价的首要因素和基;

二是坚持遵循国家政策导向,以国家政策变革和更迭为基本指引,不绝更新科技人才评价标准体系,做到与时俱进,使“新标”紧跟时代生长要求。

三是坚持实践与理论研究相结合,基于经典理论,研究掌握人才评价基本维度,并通过科技人才生长路径研究,为科技人才评价标准注入行业、企业与个人特色。

科技人才图1

基于以上原则,我们提出 “SAAC”科技人才评价模型

“S”代表科学家精神,突出“品德水平崎岖”,作为科技人才评价的底线要求,以进一步推进企业形成尊重知识、重视立异、尊重人才、热爱科学、献身科学的浓厚科研气氛。

“A”代表立异能力,突出“能力水平崎岖”,从项目经验、专业素养与立异潜力三部分出发,突出科技人才目今立异能力水平的同时面向未来,体现对人才潜力的挖掘和引发。

“A”代表立异价值,突出“结果水平崎岖”,从知识孝敬和行业影响两个角度,对科学结果的前瞻性技术攻关、市场公认度等进行科学评价,突出科技人才的学术结果和技术攻关水平。

“C”代表立异孝敬,突出“效益水平崎岖”,以绩效业绩和结果转化两方面评价结果的社会效益、经济效益等价值前景,突出研究结果的可落地性。

以此建立的科技人才评价标准框架,在兼顾品德和能力评价的基础上,以科技结果的立异水平和质量水平,综合对科技人才进行评价,不唯论文,不唯奖项,实现了“破”“立”间的有机结合。

(二)分类评价,制止“一把尺子量究竟”

在SAAC科技人才评价基本框架搭建后,需要凭据差别类型科技人才的特点,以指标的权重差别体现科技人才评价偏重点,使科技人才评价结果越发科学准确。具体举例来说:

科技人才图2

基础研究人才应偏重立异能力评价,突出中恒久目标导向,评价重点从研究结果数量转向研究质量和原创性。凸显“从0到1”的基础研究潜力;

应用研究人才应偏重立异价值评价,突出科技结果为工业技术升级或工业快速拓展壮大带来显著效益,体现研究结果在实践中的应用价值;

结果转化人才应偏重立异孝敬评价,强调体现研究结果创立的市场经济价值,突出其技术转移能力和其科研结果对经济社会的影响。

(三)“定性+定量”结合,立异科技人才评价手段

在科技人才评价实施历程中,企业也应制止接纳简单要领,科学接纳评分制与积分制相结合的方法,对科技人才进行综合评价。我们以立异价值维度评价为例,来展示如何综合接纳定性与定量的要领,进行科技人才评价:

科技人才图3

针对知识孝敬中较难获取客观数据的指标,需要企业以定性同行评分为主,通过组建同行专家委员会开展质料审核、专业答辩等方法,对科技人才进行科学统一的评分。正所谓内行看门道,外行看热闹,同行业的专业人才越发清楚明白行业的生长趋势,因而更能准确客观的对科技人才的知识孝敬水平做出综合评判。

针对行业影响中易于获取客观数据的指标,企业可以定量积分评价为主,接纳结果计量进行积分评价,为每一维度指标制定赋分细则,以客观量化评价科技人才,同时也便于企业接纳平台化治理,按期进行日常数据维护。

(四)清晰使用场景,增进评价模型落地应用

评估结果的落地推广也是检验评价模型科学性、可连续应用性的要害一环。在此金沙线上js登录入口也基于过往项目经验,总结归纳出四类科技人才评估结果的应用场景,以供企业参考:

科技人才图4

场景一:科技人才分层治理。通过评价明确各级科技人才标准分数线,有效识别各层级科技人才,科学开展科技人才梯队建设事情。

场景二:科技人才识别。针对各级科技人才标准,合理识别优秀候选者,纳入相对应层级的科技人才步队,以便在后续开展有针对性的培养事情。

场景三:科技人才引进。科学评估外部候选人能力水平,解决外部引进人才科研水平难评价、岗级职级难匹配等问题,实现内部对标定岗定薪。

场景四:科技人才精细化培养。依据评价结果,企业可以发明差别层级科技人才华力素质短板,提供针对性培训需求。

结语

科技人才评价机制革新是一项庞大、久远的工程,在破除“四唯”标准之后,还需要国有企业不绝进行系统研究,立异科技人才评价新标准。

在建立新标准的历程中,我们要从品德、能力、价值、孝敬等方面综合考虑,实现人才评价标准“破”与“立”间的有机统一,科学用好科技人才评价中的标尺,让种种科技人才“潜心钻研,尽展其能”。

金沙线上js登录入口咨询人才事业部  郝悦宏、彭爽

“二十大之后,干部人才事情怎么做”专题系列,围绕以企业家和干部为主的经营治理人才步队建设,以科学家和科研主干为主的科技立异人才步队建设,分享金沙线上js登录入口专业洞察与实践思考。

本系列第一轮分享包括三个主题:

主题一:二十大之后,用好评价“指挥棒”,引发科技人才新动能(本文)

主题二:二十大之后,国企干部如何考准考实“德、才、绩”

主题三:二十大之后,企业家精神的立异内涵与国企标准

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