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“六位一体”推进国有企业培养引进用好科技人才

中共中央政治局4月29日召开集会，审议《国家“十四五”期间人才生长计划》 ＜嶂赋鲆嬖銮康扯匀瞬攀虑榈牧斓，牢固确立人才引领生长的战略职位，全方位培养引进用好人才。强调要大力培养使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和立异团队，造就规模弘大的青年科技人才步队，培养大批卓越工程师。要把人才培养的着力点放在基础研究人才的支持培养上，为他们提供恒久稳定的支持和包管。要深化人才生长体制机制革新，为种种人才搭建做事创业的平台。

国有企业作为吸引和集聚科技人才的重要力量、科技人才做事创业的重要平台，亟需在国家要求下，结合目今面临的挑战，摸准科技人才生长诉求与生长纪律，立异人才生长体制机制，加大力度培养引进用好科技人才。

一、国家关于科技人才的政策演变

党的十八大以来，党中央高度重视立异驱动生长，而科技人才是实施立异驱动生长战略的要害力量，国家基于科技人才生长纪律和科研运动纪律，推出了一系列政策举措。

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从近五年政策来看，国家关于科技人才的导向也爆发了一系列变革：

科技人才步队越发突出战略科技人才与基础研究人才。越发强调科学家的战略素养，需视野开阔，前瞻性判断力、跨学科理解能力、大兵团作战组织领导能力强。要大力培养战略科学家，特别是青年战略科技人才，也越发强调基础研究人才，要制定实施基础研究人才专项计划，恒久稳定支持一批在各领域取得突出结果且具有明显立异潜力的青年人才。

科技人才供应越发注重自主培养。前期保存“重引进、轻培养”现象，忽视了梯队接续力量的培养，导致厥后引进人才的被动局面。近几年来，国家在支持科技人才培养的政策上不绝探索新的机制，好比建立首席科学家、科技带感人等制度，拓展职业生长空间，依托重点项目培养人才。

科技人才使用越发强调放权松绑。将更多权限下放到科技人才自己，强调对科技人才放权、松绑、减负：

  • 一是给予科研单位更多自主权，付与科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调理权 ；

  • 二是向用人主体充分授权，发挥国有企业、高校、科研院所等企事业单位和社会组织在人才培养、引进、使用中的积极作用 ；

  • 三是付与科学家职务科技结果所有权或恒久使用权，完善科研人员职务发明结果权益分享机制。

科技人才评价越发突出分类评价，“精简帽子”与“破四唯”并重。坚持质量、绩效、孝敬为焦点的评价导向，强调精简帽子，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向。把科技结果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业立异能力评价。健全科技结果分类评价体系，针对基础研究、应用研究、技术开发等差别种类结果形成细化的评价标准，全面准确评价科技结果的科学、技术、经济、社会、文化价值。

二、国有企业科技人才步队建设面临的问题

国有企业作为“六个力量”使命继续者，要发挥国家科技立异的主力军作用，深知科技人才步队建设的重要性，然而与世界一流企业的要求相比仍保存较大差别。

在咨询历程中，“高水平科技人才从哪里来？科技人才引进后如何合理计划生长路径？自主培养科技人才如何既有整体性又有个性化？新的评价导向下如何精准评价考核科技人才”是国企人才事情者向我们咨询最多的问题。

究其原因，主要是企业在科技人才来源、生长通道、培养体系、评价标准等方面缺乏一体化的考虑和设计。

（一）高水平科技人才来源缺乏

缺乏高条理、高水平科技领军人才，特别是科学前沿领域高水平人才以及国家级别、集团级掌握焦点技术人才储备缺乏。

一方面，这类人才大多集中在世界一流大学与科研机构，由于多种因素向企业流动的意愿不强。另一方面，企业所需的更多是解决实践问题的应用基础研究和技术开发人才，而应用性的缺乏是科学研究领域保存的问题之一，这类人才也保存较大的缺口。

（二）科技人才生长通道未几元

科技人才生长顶层设计缺乏，缺乏基于人才生长纪律的计划？萍既瞬派ねǖ阑钟胄率逼诳萍剂⒁煺铰砸蟛黄ヅ，精细化缺乏。部分国企目前生长通道较为简单，生长序列细分水平不敷，导致科技人才生长受限，在职业生长中保存“独木桥”、“天花板”问题。

（三）科技人才自主培养体系性不强

科技人才培养缺少体系化设计，保存体系零散，培养方法手段简单等问题。在培养运动中，对项目历练、实践锤炼重视不敷，在重大科研任务的担负和科研资源的分派上，保存论资排辈现象，青年科技人才缺乏担负重任的时机，从而限制其生长成才的速度。

（四）科技人才评价标准不健全

科技人才评价体系保存评价标准不科学，对人才的价值创立缺乏引导，分类评价的原则落实不到位，针对性、适用性不强等问题。

科技人才评价的内容、标准要切合岗位自己的性质和岗位的价值创立，有的企业背离人才的立异活力引发和人才岗位价值创立开展评价，导致科技立异评价和牵引力缺乏。

三、科技人才生长纪律与生长诉求

解决目今问题首要是摸清科技人才生长纪律与生长诉求，支持科技人才生长的基础出发点也都在于尊重科学研究的纪律性，尊重科技人才的主观能动性。

（一）科技人才的生长路径基本经历四个阶段

科技人才的培养需要凭据其生长纪律进行，基于金沙线上js登录入口咨询恒久研究和过往项目经验，科技人才的生长路径大致可以分为“基础期-上升期-成熟期-巅峰期”四个阶段，凭据每个阶段的特征和要害经历，在培养战略和手段上都各有偏重。

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生长基础期：该阶段科技人才正处于基础知识和专业知识的学习阶段，逐渐形成未来钻研的领域偏向。需要注重通过导师制等方法，在有一定知识基础的条件下将其引入更深领域进行研究。

生长上升期：该阶段科技人才已经进入研究领域, 逐渐成为一名专业研究人员。需要为其提供科研团队与项目时机，在项目或课题研究中提升各项素质和能力。

生长成熟期：该阶段科技人才开始进入立异结果爆发的黄金时期, 逐步成为团队领军人才。需要充分注意引发其事情的积极性和主动性, 为其提供事业生长的时机。

生长巅峰期：该阶段科技人才已经取得一定成绩, 逐渐成为本事域具有权威的人物。需要为其提供良好的科研条件情况, 增强其事情的自主性与独立性,要能充分发挥其对科技梯队的培养作用。

（二）差别类型科技人才生长诉求不尽相同

科技人才的“引得进”与“留得住”需要基于人才的生长诉求，差别类型科技人才的职业追求与价值追求均差别，通过对生长诉求的剖析，为人才引进与使用提供参考。

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四、国有企业如何培养引进用好科技人才

围绕科技人才生长纪律，结合国有企业生长需求，未来国有企业谋篇结构科技人才生长，可以围绕建设计划、通道设计、立体培养、精准引智、分类评价、立异激励方面，“六位一体”推进培养引进用好科技人才。

（一）以“建设计划+通道设计”增强科技人才步队顶层设计

增强科技人才步队建设计划。按期开展科技人才盘点，了解科技人才数量和结构信息，识别科技人才步队缺口，建立科技人才步队总量动态治理机制。

在盘点的基础上，立足企颐魅战略生长全局，遵循科技人才生长纪律，计划设计科技人才步队建设目标与主要任务，明确实现科技人才资源有效获取、开发和优化配置的路径，确保企业在特定的生长周期内，最大化发挥科技人才价值。

健全完善科技人才生长通道。进一步拓宽科技人才的职业生长通道，翻开科技人才上升空间，调动科技人才的积极性、主动性和创立性。

流通纵向晋升机制，明确各层级的晋升标准，位于专业通道上层的“首席科学家”、“首席专家”职位和待遇水平可以等同于甚至高于企业高级治理人员。

翻开横向领悟机制，勉励科技人才跨序列流动，为科技人才提供更多的选择空间，实现多元化生长。

案例：某公司针对科技人才建立精细化技术通道

某公司建立“科研序列、专业序列、技术序列”专业技术通道，同时制定了专业技术专家治理步伐，提高专家通道吸引力。

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（二）以“立体培养+精准引智”多措并举培养引进科技人才

构建全方位立体培养体系。遵循科技人才生长纪律，构建适应差别条理科技人才的培养体系。好比，针对青年科技人才职业生涯的差别阶段，针对性地实施“导师领导-过渡计划-独立研究”等对应培养计划。立异科技人才培养方法，增强理论培训与拭魅战培养相结合，勉励统筹科技力量，将优质资源、精锐力量向重大攻关项目聚集，引发高条理科技人才挂帅，实施开展“揭榜挂帅”、“项目举手制”、“赛马机制”等机制，实践中选拔历练人才，加速科技人才生长。

案例：某公司立异科技人才培养体系

某公司面向科技立异能力与人才华力生长提升重点打造培养体系，量身定制多种培养手段和方法，提升科技人才华力、增强科技人才归属感。

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增强精准引进科技人才？萍剂煊蚰诘目蒲衅蛳喽韵富，企业要全面掌握人才的综合情况，严格匹配自身需求，做到精准引进。实施靶向引才，围绕差别领域构建科技人才地图，依托大数据预测，准确定位各领域人才需求，对重点引才工具实施定制化引才政策，实现人才资源精细化配置。通过联合攻关、智库咨询、短期租借等多种方法柔性引进海内外智力资源，实现高条理科技人才要素跨地区配置。

（三）以“分类评价+立异激励”不拘一格用好科技人才

建立分类评价体系。突出品德、能力、业绩导向，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，凭据科技人才所从事的事情性质与岗位特征分类构建多元化、 科学化、 专业化的差别科技人才评价体系。对基础研究领域、应用技术研究等差别领域实施差别化的考核方法，凭据需要设立并完善短期考核和恒久考核、定量考核和定性考核。适当延长基础研究人才、青年人才等评价考核周期，勉励连续研究和恒久积累。

增强科技人才立异激励。实行以增加知识价值为导向的激励机制。综合接纳合理的薪酬、股权、岗位分红以及科研结果转化奖励等方法加大对科技人才的激励力度。其中，国有企业加大科研人员科技结果转化股权激励力度方面，科研人员获得的职务科技结果转化现金奖励计入当年本单位绩效人为总量，但不受总量限制，不纳入总量基数。

科研事情需要更宽松的治理情况，国有企业要进一步放权、松绑，付与科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调理权。同时，立异的门路绝非坦途，科研历程中保存种种不确定性，国有企业需要建立勉励探索、宽容失败的人才立异容错机制，让科技人才在科学研究中大胆探索、敢于实验。

培养引进用好科技人才只是国有企业目今面临的要害任务之一，如何在对科技人才生长纪律的充分认识下，让科技人才更有获得感，实现自由全面生长，实现个人价值与社会价值的和谐统一，仍然是后期需要深入研究的课题。

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